亞洲旅遊交流中心發布2023年第1號《港澳地區旅遊市場預測報告》

2023年，內地與港澳雙向旅遊市場邁入復甦階段。因為疫情而積累3年的雙向旅遊需求將陸續釋放，隨著社會和經濟活動日趨正常，人們進一步適應新的不斷恢復中的旅遊接待能力，內地與港澳雙向旅遊持續恢復活力，局部時段和地區會有亮眼表現。

一、內地與港澳旅遊市場復甦的有利因素

1.通關安排優化，夯實旅遊市場復甦基礎。 1、2月內地與港澳地區出入境安排優化：1月8日《關於對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》實行，香港入境內地取消隔離；2月6日實施《關於全面恢復內地與港澳人員往來的通知》，全面恢復了內地與港澳人員往來，港澳居民入境不設人數限額，內地與港澳旅遊團業務恢復。香港高鐵增加短途班次並將復運長途班次，香園圍陸路口岸啟用，進一步增加赴內地旅遊便利度。

2.經濟恢復增長助力提振旅遊市場。根據世界銀行、國際貨幣基金組織預測，中國2023年經濟增長為5.2%；香港特區政府預測2023年經濟增長為3.5%-5.5%之間，澳門預測2023年經濟將有高達兩位數百分比增長。根據疫情前的數據，經濟增長對居民外出旅遊活動有正面促進效應。

3.內地旅遊市場強勁復甦。春節期間內地旅遊市場的火爆超出預期。根據中國旅遊研究院預測，預計二季度旅遊市場將進入預期轉強，暑假有望迎來全面復甦，出遊人次接近達到2019年疫情前同期水平，2023年內地出入境旅客人次將恢復至逾9000萬人次，達到疫情前的31.5%。

4.港澳赴內地旅遊需求快速釋放。統計自2002年到2019年的數據，港澳居民赴內地旅遊人次約占出境總人次的90%。香港1月初出境每天4.8萬人次，3月初上升至每天逾13萬至14萬人次。截止3月1日，出境人次逾540萬人次。內地與澳門已於2020年8月恢復出入境免隔離，赴內地旅遊人次已有一定程度復甦。 1月澳門居民出境人次達到223萬。照目前的趨勢，將呈現逐月遞增的特點。

5.預計內地與港澳節假日雙向旅遊活動火熱。根據國務院辦公廳關於2023年部分節假日安排的通知，預計內地遊客赴港澳地區熱門時段為：4月29日至5月3日勞動節假期；6月22日至24日端午節假期及高考後時段；7月至8月暑假假期；9月29日至10月6日中秋節、國慶節假期。根據香港特區政府、澳門特區政府公佈的放假安排，預計港澳居民赴內地高峰時段包括：4月5日至10日清明節、復活節假期；6月22日至25日端午節假期；9月30日至10月2日中秋節、國慶節假期；12月下旬的聖誕節假期。港澳赴內地中長線旅遊活動預計在學生暑假、寒假以及上述幾個主要假期時段出現。

*2019年香港居民出境人次（數據來源於香港特區政府統計處）

*2019年澳門居民出境人次（數據來源於澳門特區政府統計暨普查局）

*2018年內地赴香港旅遊人次（數據來源於香港旅遊發展局）。因2019年香港發生“修例風波”，該年人次可比較性較低，因此採用2018年數據。

*2019年內地赴澳門旅遊人次（數據來源於澳門特區政府統計暨普查局）

（圖表由亞洲旅遊交流中心製作，引用請註明出處）

二、港澳地區旅遊業復甦發展中的不利因素

1.港澳旅遊業需時1-2年緩解用人荒。經歷了逾3年疫情，香港旅游從業人員流失嚴重，旅遊接待能力嚴重受損，已減少了約1萬名從業人員，其中旅行社流失了逾50%員工；導遊流失了約60%-70%；酒店業人力資源比2018年減少了25%。疫情前有約1000輛旅遊大巴，目前只有約200輛重新投入服務。澳門旅遊業也面臨相同困境。旅遊業還需要和其他行業競爭招聘人才，加上營運資金早已入不敷出，預計需要1-2年才能恢復至疫情前水平。此外，從業人員到崗率與旅遊業復甦密切關聯，一方面，入境團數還在恢復中，業務量較不穩定，從業人員轉行後仍在觀望旅遊業復甦情況；另一方面，旅遊業缺乏足夠人手影響了接待入境旅客、組團出團能力，拖延了旅遊業復甦進展。

2.航空公司運力製約需時1-2年緩解。航空公司運力復甦制約於疫情期間人力資源流失等因素，現缺人崗位包括機長、乘務員等空服人員和地勤人員，甚至因為行李員不夠而影響航班恢復。根據中國民用航空局數據顯示，1月港澳台航線旅客運輸量為20.1萬人次，恢復至2019年疫情前21.7%。有香港航空公司預測，今年年底運力將恢復至疫情前70%水平，2024年年底才能完全恢復至疫情前水平。據澳門航空公司消息，2023年1月，已投入航班916班，航班已恢復至疫情前67%、運載內地旅客佔比59%，對旅遊業復甦做好充分準備。

3.大量香港居民的證件已過期影響出行計劃。據中國旅遊集團表示，截至2022年底共有逾100萬香港居民的“港澳居民來往內地通行證”（俗稱回鄉證）已過期。不少市民在出行前或抵達通關口岸後才發現證件已過期，導致無法辦理入境手續，阻礙了旅遊計劃。中國旅遊集團採取多種措施增加換證名額，今年1月至今每天平均處理5000多個申請，數量比起2019年疫情前高出約1倍，但是現時預約換證仍需等待至6月上旬，因此赴內地旅遊人次受到一定影響。此外，有香港中學生的證件也已經過期，需要換證才能參與公民與社會發展科赴內地的考察和交流團。

三、結論

1. 今年上半年內地赴香港和澳門旅遊人次將分別恢復至疫情前約50%及40%，全年可望恢復60%-80%。自2月6日與內地全面恢復通關，內地赴香港、澳門旅客人次持續上升，預測上半年將分別達1280萬和560萬人次，恢復至疫情前約50%及40%。下半年，隨著港澳旅遊業接待能力回升，內地暑假、國慶節假期出遊高峰到來，港澳特區政府發放免費機票、回程船票等刺激措施見效，港澳旅遊部門展開旅遊宣傳推廣工作，預測全年內地旅客達疫情前60%-80%。

2.港澳赴內地旅遊市場有序復甦，釋放累積旅遊需求，預計上半年香港及澳門赴內地旅遊人次將分別恢復至疫情前約60%及80%，全年恢復至80%-90%。全面恢復通關後，香港居民出遊意願較高，內地仍為出遊主要目的地，預測上半年香港居民赴內地約2600萬人次，恢復至疫情前約60%。隨著旅遊產品恢復供應，航班和高鐵持續復運，旅遊目的地由近及遠復甦，中長線旅遊團數量逐月增加，全年赴內地旅遊人次有望恢復至80%-90%。澳門方面，1月澳門居民出境人次為223萬，以赴內地為主，預測上半年赴內地旅遊1070萬人次，恢復至疫情前約80%；下半年，隨著接待能力改善，航空運力上升、航班增加，全年有望恢復到疫情前的90%。

3.港澳雙向旅客人次展望。疫情前，香港赴澳門人次為735萬，澳門赴香港（包括未能辨別人次）為123萬。 1月香港赴澳門35萬人次；澳門赴香港7萬人次。在通關安排放寬，跨境運輸汽車、輪渡逐步恢復情況下，雙向旅游向好，預測上半年香港赴澳門旅遊為220萬人次，復甦約60%；澳門赴香港為43萬人次，復甦約70%。全年雙向客流量復甦60%-80%。

*預計2023年旅遊人次

說明：

本預測報告中使用到的數據來源如下：1、宏觀經濟數據，來自世界銀行、國際貨幣基金組織、國家統計局、香港特區政府、澳門特區政府。 2、旅遊行業數據，來自文化和旅遊部數據中心、香港文化體育和旅遊局、澳門旅遊局、內地和港澳旅遊行業協會（議會）。 3、航空業數據，來自國家民航局、香港和澳門航空公司網站。 4、微觀數據，來自於公共搜索平台、在線旅遊網站檢索和預訂數據、公共媒體報導、旅遊企業網站等。本預測報告不能用於謀取商業利益。基於本預測報告作出的任何商業決定及過程中所產生的任何損失與我中心無關，所產生的一切後果責任自負。

發佈單位：亞洲旅遊交流中心。                                                  撰稿人：張棟、曾文傑。