「國字號」成旅遊業供給側結構性改革重要抓手

發佈時間：2021-01-08 09:51 來源：中國旅遊報 編輯：馬思偉

第二批國家全域旅遊示範區名單、新一批國家級旅遊度假區公示名單、新一批國家5A級旅遊景區名單……近期，文化和旅遊部集中公佈了一批國家級旅遊品牌名單，標誌著我國多層次旅遊產品體系建設進一步完善。「國字號」旅遊產品體系量質齊升、結構優化，更好契合了大眾旅遊日益多元化和提質升級的需求。

豐富供給 滿足大眾需求

A級景區、國家級旅遊度假區、國家全域旅遊示範區等「國字號」旅遊品牌，是我國旅遊產品體系的重要支撐，是推動旅遊業供給側結構性改革的重要抓手。

隨著第二批國家全域旅遊示範區名單公佈，國家全域旅遊示範區已有168家。各示範區在文旅融合發展、旅遊扶貧富民、城鄉統籌、生態保護、景城共建共用、休閒度假、資源轉型、邊境開發開放等方面積累了豐富經驗，為遊客提供了高品質全域旅遊服務。

新一批國家級旅遊度假區公佈後，國家級旅遊度假區總數已達45家。目前，文化和旅遊部已出臺《國家級旅遊度假區管理辦法》，建立了有進有出的動態管理機制，開展覆核檢查，確保度假區品質。

根據文化和旅遊部資源開發司編寫的《2019—2020年中國旅遊景區發展報告》，截至2019年底，全國共有A級景區12402家，其中5A級景區280家。根據文化和旅遊部發佈的《2019年文化和旅遊發展統計公報》，2019年，全國A級旅遊景區接待總人數64.75億人次，比上年增長7.5%，實現旅遊收入5065.72億元，增長7.6%。

對於近期公佈的一批國家級旅遊品牌名單，陝西旅遊集團有限公司董事長周冰認為，在旅遊業受到疫情衝擊的情況下，這一批名單的公佈無疑起到了振奮人心的作用。無論內外部環境如何，我國旅遊業仍有相當大的提升空間，系統思維、體系建設還有很多路要走，行業整體水準提升還有很多需要修煉的「真功夫」。

對於我國多層次旅遊產品體系建設，景域驢媽媽集團創始人洪清華說，景區、度假區、全域旅遊示範區，代表了觀光經濟、度假經濟、全域性休閒經濟三種不同的旅遊需求和旅遊消費方式。現階段大眾需求日益多元，遊客從關注風景到追逐生活，希望有更多高品質的產品出現，創造更為美好的旅遊體驗和生活體驗。

擦亮品牌 提高供給品質

在多層次旅遊產品體系建設中，業界努力打造高品質旅遊產品。尤其是「國字號」品牌，在大眾心中樹立了良好的形象。

在點、線、面多層次旅遊產品體系日益完善的背景下，A級景區如何突出自身優勢新晉5A級景區、貴州省遵義市赤水丹霞旅遊區一直在探索。「必須進一步提高景區服務品質，嚴格管理和培訓，改造升級基礎設施，充分彰顯5A級景區標準。持續推出特色旅遊體驗，滿足遊客個性化需求。要立足長遠，實現經濟效益、社會效益、生態效益均衡。」赤水旅遊發展股份有限公司相關負責人說。

對於如何在新發展格局中突出度假區優勢、維護度假區品牌，新晉國家級旅遊度假區、上饒市三清山金沙旅遊度假區相關負責人提出，要以「綠色、健康」為理念，充分發揮氣候優勢、生態環境優勢，豐富產品類型，實現特色化、精品化發展。同時，注重服務品質提升，優化接待服務，抓好“快旅慢游”體系建設和周邊環境協調整治，推動智慧旅遊全覆蓋；淨化旅遊環境，加強旅遊安全管理，建立高效旅遊投訴處理機制，強化旅遊市場執法巡查和監管力度；完善服務設施，加快完善旅遊公路、公廁、停車場等配套設施。

上海市青浦區是新晉國家全域旅遊示範區。對於打造全域旅遊品牌，青浦區文化和旅遊局黨組書記、局長沈秋娟表示，青浦區是中國國際進口博覽會展館所在地，是長三角一體化發展重要承載地。下一步，青浦區將放大進博會溢出帶動效應，對接虹橋商務區，持續推進環國家會展中心都市旅遊區建設，打造全域式會展、商務旅遊體系；依託青浦新城河網資源優勢，融入主客共用、水城融合理念，打造生態文化休閒公園集聚區；將積極推進長三角一體化發展，區域聯動，加快打造“江南水鄉客廳”，尤其聚焦澱山湖地區，以朱家角古鎮為引領，打造知名湖區，推動全域旅遊高品質發展。

研判趨勢 優化目的地打造

我國大眾旅遊發展勢頭良好，旅遊日益成為大眾生活不可缺少的一部分。面對不斷變化的發展趨勢，旅遊目的地打造需要科學研判、精心打磨。

秦森（集團）有限公司董事長助理蔣軼弢建議，要將文化和旅遊真正結合起來，歷史館藏、大美山水、風物資源，有亮點、有主題、有特色地進行整合；要考慮不同群體需求，以人為本，實現服務和產品差異化，團隊旅遊、定制旅遊和自駕遊兼顧，實現「連環盈利」模式；要加快目的地配套服務提升，關注公眾的口碑與需求，摒棄形式大於內容、不合理的管理模式。

正佳集團副董事長兼執行董事謝萌認為，旅遊目的地打造可以朝著文商旅融合的方向不斷嘗試、不斷創新。旅遊目的地要實現長遠發展，就必須與消費者建立「心智連結」，而文商旅融合是提升消費者深度體驗的有效方式。謝萌建議，充分利用各種文化和旅遊資源，致力於目的地整體文化和旅遊氛圍營造，改善旅遊大環境；加大力度發展旅遊輔助產品，加強IP打造；深挖文化內涵，打造拳頭產品，創新優化旅遊目的地的產品結構；推動聚集化發展，打造一批旅遊消費聚集體驗區，實現空間上的良性聯動。

「在疫情等綜合因素影響下，遊客消費決策出現新趨勢，從價格敏感型轉向安全敏感型、品質敏感型，不再一味地只看價格。從年齡層次看，‘Z世代’不只對價格敏感，也對品質敏感。」去哪兒網高級公關經理徐振妍認為，對於線上旅行商來說，未來要在幫助遊客挖掘絕對低價的產品同時，攜手目的地實現品質升級，契合消費升級需求。

（採訪組成員：李志剛 劉亞子 周晨 丁寧 執筆：李志剛）