鄉村旅遊“讓日子越過越紅火”

代表委員談鄉村旅遊和旅遊扶貧

發布時間：2020-05-25 09:44 來源：中國旅遊報 編輯：楊倩

　　近日，習近平總書記對毛南族實現整族脫貧作出重要指示表示，“希望鄉親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續奮鬥，讓日子越過越紅火。”如今，鄉村旅遊正成為脫貧攻堅的重要抓手，讓越來越多鄉親們的日子“越過越紅火”。兩會期間，部分代表、委員分享了當地發展鄉村旅遊的成功案例，從政策扶持、產品開發、服務提升等方面，為鄉村旅遊發展和脫貧攻堅建言獻策。

全國人大代表、河南省洛陽市欒川縣撥雲嶺村黨支部書記楊來法認為，當前正是鄉村旅遊發展與鄉村振興戰略銜接的好時期。把“兩山”理念落到實處，鄉村旅遊就能搞好，鄉村振興和脫貧攻堅核心工作也會搞好。“我們村立體種植項目搞得不錯，在核桃樹下套種牡丹，在牡丹花下養殖土雞，依託生態資源建設民宿和農家小院，發展休閑旅遊。疫情防控期間，村黨支部、村委會積極把農產品推銷到洛陽市各大企業，做到產業不減產、老百姓收入不減少。”楊來法介紹，今年以來，村裡投入160多萬元用於綠化和花草種植，投入近1000萬元用於民宿建設，兩家高端民宿預計於10月1日前建成。此外，村裡還成立了鄉鎮黨校，有望進一步帶動鄉村旅遊。

全國政協委員、青海省工商聯副主席、青海花海旅遊開發有限公司董事長韓文林表示，油菜花正成為助力當地鄉村旅遊發展和脫貧攻堅的“一朵金花”。自2014年注冊成立以來，青海花海旅遊開發有限公司不斷加大扶貧力度，投資近900萬元在景區周邊修建120個土特產品銷售場所，將其中80個攤位無償提供給當地的貧困戶經營，直接帶動青石嘴鎮300多個貧困戶、景區周邊1200餘人再就業，戶均年增收6000元以上，實現了企業發展和農民增收的雙贏局面。“下一步，我們將堅定鄉村旅遊扶貧的信心和決心，充分發揮旅遊扶貧見效快、參與面廣、經營成本低、返貧率低和花海產業綠色無污染的優勢，繼續擴大規模、延伸產業、加大宣傳、完善配套，進一步釋放花海的扶貧效益和帶動發展效益。”韓文林說。

全國人大代表、貴州師範大學國際旅遊文化學院院長殷紅梅表示，從20世紀80年代開始，貴州採取政府引導、科學規劃、市場運作、農民主體、社會參與等方式，形成了類型多樣的旅遊扶貧模式，如以西江千戶苗寨等為代表，通過政府+公司或協會的產業運作主體，充分利用、傳承和展示民族文化的文化遺產集聚型扶貧模式﹔以鳳崗田壩等為代表，實施茶旅、果旅、牧旅、竹旅等農旅聯動的產業融合型扶貧模式等。這些模式注重傳統文化的傳承與保護，增強了旅遊與產業形態的深度融合，增加了村民獲取旅遊收益的途徑，實現了旅遊扶貧的目的。截至2019年上半年，貴州省開展鄉村旅遊的自然村寨超過3500個，已實現旅遊業帶動就業98.64萬人，幫助近90萬貧困人口增收脫貧。

全國政協委員、中國國家畫院常務副院長盧禹舜表示，扶貧是全黨、全社會的共同責任，要動員和凝聚包括文化和旅遊業界在內的全社會力量廣泛參與，發揮文化和旅遊作用，在脫貧攻堅中培根鑄魂，鞏固脫貧成果，在防止反貧中“扶志”“扶智”，貧困群眾既要擺脫物質貧困，更要精神富足。

全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強表示，在我國旅遊業蓬勃發展的大背景下，鄉村旅遊已經成為一種重要的產業扶貧方式。如河南鄭州12個區縣的鄉村旅遊全面開花，確實讓當地農民的“錢袋子”鼓起來了。因地制宜，打好鄉村旅遊組合拳，是幫助農民脫貧致富的有效途徑。同時，鄉村旅遊發展需要多方形成良性互動。一是要有效解決農民知識素養參差不齊的問題，應鼓勵大學生和更多的農民回鄉創業﹔二是各級政府要出臺相關扶持政策，增強旅遊行業造血功能﹔三是要鼓勵引導工商資本下鄉，帶動土地流轉，盤活農村多種閑置資源，讓貧困地區旅遊業和扶貧產業相互融合發展，讓貧困群眾脫貧之後走上可持續發展的致富路。

全國政協委員、江西農業大學副校長劉木華表示，2020年是決戰決勝脫貧攻堅之年。正如習近平總書記回信勉勵雲南貢山獨龍族群眾時所說，“脫貧隻是第一步，更好的日子還在後頭”。要讓貧困群眾脫貧之後走上可持續的致富路，產業是關鍵，必須千方百計發展好鄉村旅遊和休閑農業等鄉村產業，隻有產業才能提供可持續的造血功能。還要用好政策，啟動農村“沉睡”的資產，如宅基地、房屋等，這些資產活了，就能為鄉村提供更多金融支援。而鄉村旅遊是重要的致富產業，因地制宜發展好旅遊產業對群眾致富有重要作用。

全國政協委員、中國扶貧開發協會副會長郭文聖對田園綜合體建設提出建議，要劃好“路子”、走穩“步子”、做足“裡子”。田園綜合體符合新時代城鄉融合發展要求，具備農業生產、文明生活、休閑旅遊和綜合服務等多種功能，是實施鄉村振興戰略的有效載體。建議全面總結各地田園綜合體建設試點經驗，對相關支持政策措施進行系統梳理，形成具有規範性、可操作性的指導意見﹔明確項目建設邊界和產業發展要求，對非糧產業發展、房地產開發等進行嚴格監管﹔規範項目運作流程和要求，對涉及農民切身利益的田園綜合體項目，必須經過政府、農民、企業等多方協商確定後才可施工，並吸納一定比例的當地農民參與生產運營。（沈嘯 李志剛 李鳳 王洋）