推進消費試點示範共促文旅消費升級

業界熱議《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》之四

發布時間：2019-08-30 10:23 來源：中國旅遊報 編輯：楊倩

　　近日，國務院辦公廳印發的《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》（以下簡稱《意見》）提出，推進消費試點示範。總結推廣引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的經驗模式，新確定一批國家文化和旅遊消費試點城市。在試點城市基礎上，擇優確定國家文化和旅遊消費示範城市並動態考核。推動試點城市、示範城市建設國際消費中心城市。鼓勵建設集合文創商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業態的消費集聚地。

自2016年起，原文化部聯合財政部先後確定了45個國家文化消費試點城市。這些城市的試點工作取得了較好成效，為此項工作在全國范圍內展開奠定了基礎。

貴州省遵義市自2016年開展文化消費試點工作以來，文化產品供給結構更加合理，文化消費環境更加完善，居民文化消費能力大幅提升，拉動城鄉居民文化消費的長效機制初步建立。遵義市文體旅遊局副局長李世軍認為，《意見》順應文旅消費提質轉型升級新趨勢。在深化文化旅遊供給側結構性改革新形勢下，遵義市將為人民群眾提供更多文化消費產品。“遵義市將以創建示範城市為目標，通過制定景區門票優惠政策、提高消費便捷程度、發展假日和夜間經濟、加大市場監管和嚴格執法等，不斷激發文化和旅遊消費潛力。”

湖南省大力促進文化和旅遊消費，指導長沙市、株洲市開展文化消費試點工作，確保達標爭優，並形成促進文化消費的新模式和新機制，向市州推廣。其中，長沙市文化消費試點工作注重從供給側發力，探索形成了“供給引導消費，創新驅動發展”模式。據瞭解，下一步，湖南省將配合國家試點示範開展省級文化和旅遊消費試點示範工作，進一步落實“湖南省消費導向型旅遊投資促進計劃”，積極培育新型文化和旅遊消費模式，推動建立擴大引導文化和旅遊消費的長效機制。

長沙市將開展2019年度引導和擴大文旅消費提升行動，引導文化園區、旅遊景區、歷史街區（古鎮古村）“三區”聯動，促進夜間經濟、鄉間經濟、網間經濟等“三間”發力，促進文旅消費快速升級。

2018年，山東省啟動文化消費示範縣（市、區）創建工作，濟南市歷下區等10個縣(市、區)獲得創建資格，創建期兩年。此舉旨在創新文化消費政策措施，提供豐富多樣的文化產品和優質便捷的文化服務，引導文化產品和服務向農村基層傾斜。下一步，山東省將加強創建工作，積極探索新的文化消費模式，為引導擴大全省文化消費提供示範，還將開展第二批文化消費示範縣（市、區）創建申報與評審工作。同時，鼓勵引導文化產業園區、文化商業街、城市商業綜合體、文化特色小鎮、文旅景區和鄉村開展文化消費集聚區建設，入駐優質文化產品和互動體驗項目，集中開展文化消費營銷活動，促進文化消費便利化。

《意見》提出，到2022年，建設30個示範城市、100個試點城市。當前，各地都在積極作為，豐富文旅業態，促進文旅消費。

“現在各地都在發展夜經濟、休閑經濟以及節日經濟，以拉動消費，推動區域、縣域城市經濟發展，《意見》出臺對於地方而言具有指導意義。”四川省遂寧市文化廣播電視和旅遊局黨組書記、局長唐紫薇表示，文旅融合之中，特色街區、文博場所等都成為文旅經濟發展重要陣地。“目前，我們正在打造一批文化和旅遊重點集聚區，特別是城市中央休閑區和濱水旅遊度假區。”

“《意見》的出臺給了我們極大鼓舞，也為今後發展指明了方向。”湖南省懷化市洪江區文化旅遊廣電體育局局長明芙蓉表示，近年來，洪江區實施旅遊統領戰略，不斷豐富文旅產品，發展夜間經濟。為大力開發旅遊新業態，目前，洪江古商城景區內13處國有公房及用地，正面向社會進行招商，經營范圍包括文化休閑場所、客棧、私人博物館等。“我們希望將洪江古商城建設成為業態齊全的文旅綜合體。”

今年5月底，第一家言幾又鄉村膠囊書店開業，門店位於浙江省桐廬縣富春江（蘆茨）鄉村慢生活體驗區，是集膠囊旅館、創意書房、雅致餐廳、失戀博物館為一體的鄉宿文創綜合體。桐廬縣文化和廣電旅遊體育局黨委書記、局長雷啟迪說，“桐廬作為浙江省首批大花園典型示範建設單位，正在全面打造現代版‘富春山居圖’。希望能夠成為試點城市，形成優秀經驗。”（王菀、高慧）