惠民利民推動消費潛力充分釋放

——出實招促進文化和旅遊消費聚焦之一

發布時間：2019-08-12 09:20 來源：中國旅遊報 編輯：馬思偉

　　近日召開的國務院常務會議確定了促進文化和旅遊消費的措施，其中明確提出，推動消費惠民，鼓勵各地實施景區門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯網+”提高文化旅遊消費便利度。

當前，各地文化和旅遊惠民活動如火如荼展開。第七屆北京惠民文化消費季中，全市16區推出各類文化惠民舉措，包括低票價惠民演出、文化消費補貼等。根據《2019年北京市文化和旅遊促消費措施十二條》，以惠民消費季電子消費券為手段打造文化惠民標杆，繼續面向北京地區消費者發放5000萬元北京惠民文化消費電子券，充分發揮其精准支持和激勵引導作用，培育供給側與需求端良性互動的市場機制。

第三屆山東文化惠民消費季以“文旅融合惠享生活”為主題，省市縣鄉村聯動，推出一系列文化和旅遊消費及公益文化活動。截至8月6日，通過山東文化惠民消費雲服務平臺，已面向大眾發放三批共300萬元文化惠民消費券。

在海南，今年的暑期旅遊推廣與消費活動將持續至9月，推出192項豐富的文化節慶會展和體育賽事活動，以及33條精品旅遊線路。同時，在境內外33個重點城市啟動宣傳推廣，集中打造旅遊消費熱點，為將於10月1日開啟的海南國際旅遊消費年打下基礎。

“此次國務院確定促進文化和旅遊消費的措施，將大大增進人民對文化旅遊產品的消費需求。尤其以‘互聯網+’提高文化旅遊消費便利度，有利於吸引更多中青年群體消費文化旅遊產品。”海南省旅遊和文化廣電體育廳廳長孫穎表示，海南正在努力打造更具特色和魅力的旅遊產品，“海南將按照國務院部署，加快產業融合，促進旅遊業提質升級，全力建設全域旅遊示範省、打造國家體育旅遊示範區，推動海南向具有世界影響力的國際旅遊消費中心邁進。”

山東省文化和旅遊廳副廳長張鯤表示，此次國務院確定促進文化和旅遊消費的措施，將進一步使文化和旅遊消費成為轉方式、調結構、擴內需、促消費、拉動經濟增長的新動能。當前，山東省正在積極開展第三屆文化惠民消費季，旨在整合文旅資源、豐富消費業態、培育消費理念、引導消費行為，從供給和需求兩端發力，採取財政直補消費者、商家優惠折扣、社會支援等方式，讓全民共用文化和旅遊資源。

重慶市文化和旅遊發展委員會副主任秦定波表示，當前重慶正在培育“智慧旅遊”升級版，通過推進“旅遊雲”建設，實現旅遊公共服務、電子商務、品牌推廣、統計管理、實時監控、數據共用交換等功能。重慶將推動各級文化和旅遊部門提供滿足遊客多元化、多層次需求的旅遊產品和服務，提高重點旅遊景區數字化、智慧化水準，重點建設一批智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅遊小鎮。

“‘互聯網+’最大的優勢在於線上銷售和資源調配，但其核心服務還要依賴線下服務體系。通過線上線下立體聯動，著力打造優質、便捷的文化旅遊消費新體驗，讓大眾更好共用文化和旅遊資源。”中國勞動關系學院副教授翟向坤認為，隨著生活水準不斷提升，人民對高品質文化旅遊產品的消費意願日益增長，亟須市場進行文化旅遊消費供給側結構性改革。此次國務院確定促進文化和旅遊消費的措施，既擴大了文化旅遊產品和服務的有效供給，促進文旅更深層次融合發展，又提出了加強“互聯網+”、大數據技術應用，促進文化旅遊消費升級，提高文化旅遊消費便利度。

天津財經大學旅遊研究與規劃中心主任盧政營表示：“旅遊消費惠民是加強文化旅遊產品供給側結構性改革的重要手段，可以發揮景區優勢，為廣大居民、遊客提供豐富的文旅精神產品，提高人民的幸福感和獲得感。同時，智慧旅遊已經成為A級景區公共服務設施優化的重點，加大旅遊電子商務、虛擬景區互動體驗、電子票務和新媒體推廣等，可以迎合年輕群體需要，增強景區人性化服務體驗，適應A級景區動態管理新形勢。”

浙江省旅遊發展研究中心旅遊營銷與新媒體傳播研究所所長張苗熒認為，此次國務院確定促進文化和旅遊消費的措施，建構了一個完整體系，“其中包括需求方面的刺激，發揮需求拉動供給作用。目前，我國旅遊潛在需求仍然巨大。會議對刺激需求的措施非常具體，如價格策略方面的景區門票減免、管道策略方面的‘互聯網+’優勢發揮、消費時機方面的夜間消費與淡季消費激勵，還有個性定制消費、智慧消費策略等，旨在提供更大消費便利、降低消費成本、提升消費滿意度。措施中還包括供給方面的發力、市場秩序方面的維護等。”（沈嘯）