中辦、國辦印發《關於加強和改進鄉村治理的指導意見》

發布時間：2019-06-24 08:40 來源：中國文化報 編輯：李慶禹

　　據新華社消息  近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強和改進鄉村治理的指導意見》（以下簡稱《意見》），並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《意見》明確加強和改進鄉村治理的總體目標：到2020年，現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織更好發揮戰鬥堡壘作用，以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協商制度進一步健全，鄉村治理體系進一步完善。到2035年，鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水準顯著提高，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，鄉村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。

《意見》提出完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制、發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模範作用、積極培育和踐行社會主義核心價值觀、實施鄉風文明培育行動、發揮道德模範引領作用、加強農村文化引領等17項主要任務。

圍繞積極培育和踐行社會主義核心價值觀，《意見》指出，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，推動社會主義核心價值觀落細落小落實，融入文明公約、村規民約、家規家訓。通過新時代文明實踐中心、農民夜校等管道，組織農民群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興的中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢佔領農村思想文化陣地。完善鄉村信用體系，增強農民群眾誠信意識。推動農村學雷鋒志願服務制度化常態化。加強農村未成年人思想道德建設。

圍繞實施鄉風文明培育行動，《意見》明確，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風。開展好家風建設，傳承傳播優良家訓。全面推行移風易俗，整治農村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗。破除喪葬陋習，樹立殯葬新風，推廣與保護耕地相適應、與現代文明相協調的殯葬習俗。

對於發揮道德模範引領作用，《意見》提出，深入實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。大力開展文明村鎮、農村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創建活動，廣泛開展農村道德模範、最美鄰裡、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動，開展鄉風評議，弘揚道德新風。

對於加強農村文化引領，《意見》強調，加強基層文化產品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養。傳承發展提升農村優秀傳統文化，加強傳統村落保護。結合傳統節日、民間特色節慶、農民豐收節等，因地制宜廣泛開展鄉村文化體育活動。加快鄉村文化資源數字化，讓農民共用城鄉優質文化資源。挖掘文化內涵，培育鄉村特色文化產業，助推鄉村旅遊高質量發展。加強農村演出市場管理，營造健康向上的文化環境。