國務院批復同意全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作

北京將立足文化中心建設，提升文化軟實力和國際影響力

發布時間：2019-02-25 08:54 來源：中國文化報 編輯：馬思偉

　　2月22日，中國政府網發布《國務院關於全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》。國務院對北京市人民政府、商務部的這份批復指出，同意在北京市繼續開展和全面推進服務業擴大開放綜合試點，期限為自批復之日起3年，原則同意《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《方案》），並要求認真組織實施。

2015年5月，國務院同意在北京市開展服務業擴大開放綜合試點，北京市成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市。批復標志著北京市新一輪服務業擴大開放正式啟動。《方案》明確了立足文化中心建設，提升文化軟實力和國際影響力﹔推進京津冀協同發展，構築區域協同開放新格局﹔加強北京城市副中心政策集成，打造服務業擴大開放綜合試點先導區等九大主要任務。《方案》提出，推進文化行業擴大對外開放、多形式助推國際文化交流、大力發展文化貿易。

《方案》明確，推進文化行業擴大對外開放。選擇文化娛樂業聚集的特定區域，允許設立外商獨資演出經紀機構，並在全國範圍內提供服務，同時堅持擴開放和強監管相統一。多形式助推國際文化交流。完善文化領域國際交流合作機制，拓寬管道，搭建文化展示交流平臺，支持海外中國文化中心建設，有序引進外國優秀文化成果﹔積極推動與“一帶一路”國家的文化交流，深化友好城市文化交流﹔支持文化企業在境外設立合資出版公司、藝術品經營機構等。

《方案》提出，大力發展文化貿易。重點發展文化資訊、創意設計、遊戲和動漫版權等文化貿易，推動以數字技術為支撐、高端服務為先導的“文化+”整體出口，積極建設國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地（北京）、中醫藥文化旅遊示範基地等﹔大力發展跨境文化貿易，搭建文化貿易公共服務平臺﹔支援海外回流文物交易市場建設﹔探索設立文化發展基金，探索文化貿易金融服務創新，積極培育新型文化業態﹔對國有文化企業從事文化出口業務的編創、演職、營銷人員以及職業院校（含技工院校）相關專業教師等因公出國（境），實行導向清晰的區別管理，促進國際交流與合作。加強北京城市副中心政策集成，打造服務業擴大開放綜合試點先導區。聚焦文化和旅遊，穩妥推進文化服務擴大開放措施，允許在京設立的外商獨資經營旅行社試點經營中國公民出境旅遊業務（赴我國台灣地區除外）。（程曉剛）