09 三月 學者:港澳要用心融入國家發展大局
學者:港澳要用心融入國家發展大局
國務院總理李克強的政府工作報告,關于港澳部分,重點突出了三個方面的内容:
一是繼續強調嚴格依照憲法和基本法辦事。2015年起,政府工作報告中開始出現“嚴格依照憲法和基本法辦事”,強調憲法和基本法共同構成“一國兩制”實踐的法律基礎,這一做法延續至今。
二是強調在特區政府依法施政過程中,經濟、民生、民主、社會和諧等議題都要兼顧。過往幾年,國家領導人在多個場合多次強調支持特區政府依法施政、發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。當前,港澳也應把主要精力放到發展經濟、改善民生上來,隻有做好這兩樣,才談得上有序推進民主,促進社會和諧。
三是強調港澳地區要融入國家發展大局,與内地共同發展繁榮。此次政府工作報告談及2018年的工作建議時,強調“深化内地與港澳地區交流合作”。曆史的實踐表明,港澳地區與内地的發展息息相關,三地各有所長,應互相借鑒,優勢互補,共同發展。
今年的政府工作報告中,專門提到了港珠澳大橋的全線貫通,這是粵港澳三地首次合作建設的大型基礎設施項目。再加上廣深港高鐵(香港段)預計今年第三季度通車,這些基礎設施的聯通将爲港澳地區與内地的關系帶來全新變化。基礎設施的聯通必然有助于民心的相連相通,從這個意義上講,港澳融入國家發展大局,不僅是經濟上的融入、在某些領域的引領,更是人心的融入。
過去的5年,香港經曆了政改争議、“占中”紛擾,也經曆了立法會選舉和新一屆特區政府的産生,澳門則經曆了博彩收入的從高到低、觸底反彈。
對澳門而言,促進經濟适度多元、持續改善民生是其恒常課題。對香港而言,同樣面臨發展經濟、改善民生、促進社會和諧的重任。可喜的是,新一屆特區政府上台後,積極尋找經濟發展突破點,促進香港對“一帶一路”建設的讨論與參與;在緩解社會撕裂方面,強化與各方溝通,爲政府順利施政營造良好氛圍;在依法治港方面,倡導尊重憲政秩序,樹立法律權威,依法對“占中”違法行爲進行判罰;黨的十九大精神中央宣講團首次入港,加深了特區政府和香港社會對國家長遠發展戰略的認識等。
展望未來,香港、澳門一方面需繼續做好特區内部發展工作,即大力發展經濟、持續改善民生、有序推進民主、促進社會和諧;另一方面,要搭上國家發展的快車,積極融入,成就自身的同時裨益國家。(李環 作者爲中國現代國際關系研究院涉港澳研究中心副研究員)